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咸宁职业技术学院腐败风险预警防控工作方案
收录时间:2010/10/30  阅读次数:5996

咸职纪发〔2010〕4号

为了深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委《关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的实施办法》的文件精神,加强我院惩治和预防腐败体系建设,切实推进我院反腐倡廉工作,依据市纪委、市监察局相关文件精神和《咸宁市腐败风险预警防控实施办法》(以下简称实施办法),制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的反腐倡廉工作方针,积极开展校园廉政文化建设,充分发挥民主监督机制的作用,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设鄂南经济强市,为我院科学发展提供强有力保证。

二、组织领导

(一)根据《实施办法》,设立咸宁职业技术学院腐败风险预警防控工作领导小组,成员名单如下:

组  长:叶振华  戴国强

成  员:杨福林  张业民  胡茂荣  龚光松  孙恢国   万齐元  吴高岭  杨金焱

(二)根据《实施办法》,设立咸宁职业技术学院腐败风险预警防控领导小组办公室,办公室设在纪检监察室,成员名单如下:

办公室主任:陈英杰

成  员:吴中文  陈  中  胡立军  程正宇  万山楚

         王能斌  方新平  廖保华  熊汉兰  黄春明

(三)根据《实施办法》,学院各系部、各直属单位相应设立腐败风险预警防控工作小组。

三、工作安排

从2010年10月开始,对全院干部教师在依法办学,依法执教和日常工作生活中可能发生的腐败风险,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,基本建成覆盖全院的腐败风险预警防控体系,努力遏制和减少腐败行为的发生。现就做好腐败风险预警防控的学习动员、查找风险点、监督预警、修正完善等相关工作通知如下:

(一)学习动员阶段(2010年10-11月)

学院各系部、各直属单位要组织召开不同层次的学习动员会、研讨会,学习中共中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》、省纪委下发的《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》、教育厅下发的《湖北省教育系统腐败风险预警防控工作实施方案》、咸宁市纪委下发的《咸宁市腐败风险预警防控实施办法》和学院制定的相关制度等,掌握实施腐败风险预警防控工作的目的、内容和要求,结合本部门实际,研究探讨开展腐败风险预警防控工作的思路和对策,制定工作方案,报送学院腐败风险预警防控领导小组办公室(11月15日前)。

(二)查找风险点,制定防控措施阶段(2010年11-12月)

1.开展制度执行情况自查

学院各系部、各直属单位按照“谁主管、谁负责”和“谁制定、谁检查、谁落实”的工作原则,针对各部门规章制度的建立执行情况进行一次全面的清理、自查,强化规章制度执行效果,规范程序、完善内容,全面提升反腐倡廉制度建设水平。各部门将自查总结于2010年11月30日前报送学院腐败风险预警防控领导小组办公室。

2.查找腐败风险点、制定防控措施

(1)学院各系部、各直属单位要结合自身职能和工作实际,采取自查自找、群众评议、征求意见等方式,根据不同风险表现形式,对本部门可能滋生腐败的风险点进行查找。

所有在岗人员都要认真排查执行公务和日常生活中可能发生的思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险。工作重点是掌控人、财、物及各类公共资源调配和使用的部门,岗位以及工作人员。对可能发生腐败的风险点进行排查,明确防控风险任务的要求和工作标准,建立严密有效的制度体系,要健全民主监督机制,完善教代会制度,规范党务、院务公开制度,积极接受民主监督,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。并有针对性的提出相应的预警防控措施,经分管领导审核签字后,于2010年12月10日前报送学院腐败风险预警防控领导小组办公室审定。

(2)开展廉政文化建设

以学习贯彻党的十七大精神为重点,围绕建设社会主义核心价值体系,深入推进廉洁文化进校园、进课堂、进教材活动,健全反腐倡廉教育制度,营造廉洁奉公、遵纪守法、积极向上的校园氛围。以“三个主题教育”为中心,全面开展廉政文化建设:在学校领导干部中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的教育活动;在全体教职工中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的廉政文化教育活动;在学生中开展“敬廉崇洁、诚实守信”为主题的教育活动。落实省教育厅鄂教监〔2010〕2号文件要求:廉政文化和廉洁教育作为政治课教学内容,每学年不少于2课时,列入党校、团校教学内容,每期不少于2课时。继续加强和完善“廉政文化进校园”宣传阵地建设,每年5月学校集中举办一次以反腐倡廉为主题的系列教育活动,营造浓厚氛围。学院各系部、各直属单位围绕“三个主题教育”,结合本单位的实际情况,制订廉政文化建设工作方案,作为防控措施的重要组成部分。

(3)审批公示实施

学院腐败风险预警防控领导小组办公室对学院各系部、各直属单位报送的风险点、防控措施进行审核汇总后,报学院腐败风险预警防控领导小组审定,公示后实施。

(三)落实监督预警工作

学院各系部、各直属单位要充分发挥党总支和党支部的作用,对腐败风险预警防控各项措施的落实情况进行日常监督;根据确定的风险点及其位置和等级,实行分级管理、分级负责;做好预警处置工作,根据不同对象采取不同的处置措施;建立并落实预警处置结果回告制度,预警处置情况通报制度和腐败风险预警处置督查制度,院党委负责对腐败风险防控措施进行监督检查,每年抽查一次。

(四)做好考核工作

学院把腐败风险预警防控工作列入各系部、各直属单位落实党风廉政建设责任制工作的重要内容。每年年底,在各系部、各直属单位自查、自评的基础上,学院将组织进行检查考核。

(五)修正完善阶段

1.每年初,对风险点、防控措施进行集中修正,形成腐败风险预警防控管理的动态监控长效机制。

2.创新廉政教育形式和载体,形成具有我院特色的校园廉政文化建设体系,为学院健康发展营造良好的氛围。

3.全面检查分析学院腐败风险预警防控工作开展情况,找出存在的问题和不足,积极推进监督和防控体系建设。

四、工作要求

(一)明确责任,开展腐败风险预警防控工作,是一项基础性、系统性、长期性任务,学院各系部、各直属单位要加强组织领导,落实工作制度,完善工作机制,层层落实各级领导的责任,扎实稳妥地推动工作。

(二)精心组织,学院各系部、各直属单位要结合本单位实际,研究制定切实可行的工作方案,明确阶段性工作目标,扎实有序的推进各阶段工作落实。要坚持边查风险,边分析产生原因,边研究制定防控措施。

(三)突出重点,必须把重要部门、重要岗位、重要涉权事项作为排查重点,结合学院实际,认真查找廉政风险点,采取有效防控措施,努力建立和完善学院内部控制机制。

(四)加强宣传总结,要深入开展腐败风险预警防控宣传活动,广泛发动师生员工支持和参与腐败风险预警防控工作,形成腐败风险预警防控的浓厚氛围。坚持典型引路,注重对先进典型的宣传报道,交流推广先进经验。

(五)报送相关材料,请各系部、各直属单位将每阶段需报送的有关材料(含简报)经汇总和审核后,于每阶段的时间内报送院腐败风险预警防控工作领导小组办公室,风险点的查找和防控措施的制定可参照《咸宁职业技术学院腐败风险预警防控措施一览表》(样表)填写。各部门在实施腐败风险预警防控工作中的有关情况,以及贯彻执行中的意见和建议,请及时报告院领导小组办公室。

附件:咸宁职业技术学院腐败风险预警防控点及防控措施一览表

              

                    二〇一〇年十月二十八日

主题词:纪检监察    工作方案                            

中共咸宁职业技术学院纪律检查委员会   2010年10月28日印发 

                                             共印15份

 

 

附件:

咸宁职业技术学院腐败风险预警防控点及防控措施一览表

单位:                           负责人签字:

风险点

风险

等级

责任人

防   控   措   施

已有的

制度或措施

需要完善的

制度或措施

需要新建立的

制度或措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         分管领导签字:

 

 

 

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